Каким образом мы предлагаем защищать права членов профсоюза?

Происшедшие изменения в обществе заложили основы иных отношений между работником и формирующимся собственником, поэтому профсоюзы вынуждены искать свое новое место и роль в рождающейся экономической системе, то есть без нового подхода в вопросах защиты интересов члена профсоюза невозможно будет двигаться дальше.

Одним из вариантов нового подхода при защите прав и интересов членов профсоюза наш профсоюз предлагает учредить систему «Социального диалога», как правового механизма позволяющего методом переговоров находить решения, которые были бы приемлемы и были бы обязательны для собственников, исполнительной власти различных уровней и наемных работников.

В странах с цивилизованной рыночной экономикой в системе «Социального диалога», наемных работников представляют — профсоюзы; работодателей — сформированные органы работодателей; государственные органы — исполнительная власть соответствующих уровней.

Лейтмотив такого партнерства: «Защита интересов людей труда через восстановление отечественного макроэкономического баланса, как в Украине так и в регионах, где все программы будут направлены на восстановление и развитие отечественного производства, а также создание дополнительных рабочих мест».

Социальный диалог это самоорганизующийся механизм, это соглашение между сторонами, направленное на выполнение определенных действий и оно должно работать в правовом поле государства, а лица, ответственные за выполнение достигнутых договоренностей, должны нести ответственность, вплоть до уголовной.

Соглашение должно иметь два уровня подготовки и ведения переговоров.

Первый уровень (высший уровень) — это результат переговоров и договоренностей по показателям, влияющим на все субъекты производственной деятельности хозяйственного комплекса страны, а также регионов и социальной защите работников занятых в этом комплексе.

На высшем уровне переговоров профсоюзной стороне предстоит добиться от Государства:

Во-первых. Создания условий, как для отечественного бизнеса, так и для зарубежного, позволяющих восстанавливать и развивать отечественное производство, создавать дополнительные рабочие места.

Во-вторых. Чтобы в Украине была принята жесткая система защиты отечественного товаропроизводителя, которая была бы возведена в ранг государственной политики.

В-третьих. Необходим пересмотр существующей системы оплаты труда и принятие новой, которая предусматривала бы увеличение части зарплаты в структуре валовых затрат в среднем до 20- 30%.

В-четвертых. В качестве чрезвычайных мер, которые позволят вернуть доверие людей к власти необходимо создание, на Правительственном уровне, эффективной системы погашения долгов по зарплате на всех предприятиях не зависимо от форм собственности.

Эта система должна иметь рычаги понуждения и стимулирования собственников, работодателей, а также чиновников исполнительной власти по своевременной выплате зарплаты.

Пятое. В Украине почти сформировался рынок труда, но стоимость рабочей силы законодательно не оформлена. Необходим закон «О стоимости рабочей силы». Существующий закон «Об оплате труда» не отвечает требованиям рынка.

Шестое. Время требует создания, таких основ политики налогообложения и ценообразования, которые стимулировали бы производителя и защищали потребителя. «Налоговый рэкет», как позорное явление, должен уйти из нашей жизни.

И конечно необходимо добиться пересмотра социальной политики на национальном и региональном уровнях. Это касается образования, медицины, культуры, быта, спорта, оздоровления и отдыха трудящихся и детей, социальных и пенсионных выплат, жилищной политики и т. п.

Второй уровень — это результат переговоров и договоренностей по показателям, влияющим на производственную программу предприятий и других субъектов отраслей, а также на социальную защиту работников занятых в производстве.

Предметом переговоров второго уровня соглашения должны быть: реализация отраслевых соглашений, бизнес планов предприятий, заключение и выполнение коллективных договоров, обеспечение занятости работников предприятий, соблюдение сроков выплаты зарплаты, обеспечение охраны и безопасности труда, оздоровление детей и работников и т. д.

Внедрить такую систему возможно лишь при условии, когда будут законодательно сформированы полномочные стороны Социального диалога.

На сегодняшний день такие полномочия имеет только профсоюзная сторона.

Ни исполнительная власть, а тем более сторона работодателей не обладают правовыми полномочиями на социальный диалог, поэтому они и уходят от ответственности за не выполнение подписанных договоренностей, что и объясняет пробуксовку Генерального, отраслевого и регионального соглашений.

Необходимо принятие законов «О Кабинете министров», «О работодателях» и «О социальном диалоге».

Нужна эффективная «Система контроля и ответственности за выполнением соглашения».

А в борьбе за реанимацию отечественного производства необходимы не только диалог, но и солидарные действия между профсоюзной стороной и руководителями предприятий различных форм собственности.